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走进江西省宜春市靖安县雷公尖乡三枥村，房前屋后绿树成荫，水泥道路干净整洁，活动广场宽阔敞亮，村民闲谈笑容满面......一幅幅赏心悦目、生态宜居的美丽乡村画卷映入眼帘。近年来，该村积极探索村级治理新模式，紧紧围绕党建引领村级社会治理这条主线，创建“定、效、领”工作法激发乡村治理活力，让为民服务有温度、问题解决有力度，努力推进村级治理服务水平再提高。

以定为统，建好组织体系明确“谁来管”

构建村党组织领导下的“管事长+管事小组+群众”的组织体系，将村级事务划分为党建工作、基础设施、社会治理、生态环境、惠民服务等五个类别，每个管事类别设立1名“管事长”，由村“两委”成员担任，每户群众根据实际情况和工作需要，至少参与一项村级事务的管理。同时，建立管事服务清单，明确目标任务、完成时限，做到人人可以“照单”抓工作，时时能够“对单”查落实。

以效为衡，完善运行机制明晰“怎么管”

制定了“三说、三议、三办、三变”村管事工作流程。通过管事小组随机走访说、群众说事日专门说、电话微信说收集群众诉求建议。对于收集的诉求管事小组先议、解决不了的提交村两委议，而村两委不能解决再由乡挂点干部议。事项议定后，由管事小组快办、村两委督办、乡挂点干部联合办，达到了烦心变顺心、难题变易题、阻力变合力的目的，使得群众办事简单，工作效能大幅度提高，干群关系得到提升。

以领为先，聚焦党员联户确保“管得好”

实行“党员联户制”，充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。通过“三色法”区分农户，把全村农户家庭划分为绿色、黄色、红色三种类型，绿色为和谐平稳家庭、黄色为经济困难家庭、红色为矛盾纠纷家庭，再由每名党员根据自身实际情况，通过个人申请和党组织委派的方式联系农户，其中经济困难家庭由带富增收能力强的骨干党员认领，矛盾纠纷家庭由群众威望较高、“热心肠”的党员认领。

“路修到家门口，出门更加便利了，房前屋后的卫生也打扫干净了......我们反映的问题现在都能得到及时解决，让我们更有动力参与村里的事务。”谈到村子的变化，三枥村村民雷全感触良多。自推行“定、效、领”乡村治理模式以来，三枥村60余个道路维修、污水设施处理等群众急难愁盼问题得到了及时解决，群众参与村级事务管理的积极性、主动性明显提高，党群关系愈发密切，群众获得感、幸福感、安全感不断增强，基层党组织战斗堡垒作用更为巩固。(雷浪、喻子龙、唐诗文)

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